在1日举行的“2011中国塑料产业大会”上,中国轻工业信息中心主任才大颖发布了由中国轻工业信息中心和大连商品交易所联合编制的《中国塑料制品行业发展报告(2010)》(以下简称《报告》),《报告》总结了2010年我国塑料制品行业的总体经济运作状况,并指出了该行业当前面临的四大热点难点问题。
其一,产品结构不合理 供求不平衡。《报告》指出,塑料制品行业低端产品产能过剩导致的供求不平衡,表现为简单、初级产品多,深加工和精加工产品少。通用技术产品多,高技术、高的附加价值产品少等问题。以农业薄膜行业为例,“十一五”期间,我国农膜产业得到了长足发展,规模逐步扩大,行业集中度逐步的提升,产业布局趋于合理。目前我国高、中、低档农膜产品所占占比分别是2%、38%和60%,较2006年的2%、20%和78%有较大改善,但高档农膜所占比例依然只有2%,高中档农膜比例偏低的现状依然存在,距离发达国家高档农膜20%、中档农膜50%的结构还有较大差距。
其二,总体装备水平低 技术水平相对落后。《报告》认为,多年来我国加快了塑料制品行业技术改造的步伐,一直更新先进设备,用国产先进设备武装企业的同时,还从国外引进大量先进设备,极大的提升了行业的整体水平,产业规模已经上升到世界领先水平。但较之发达国家我国塑料制品行业任旧存在装备水平偏低、工艺技术相对落后的问题,不能够满足高层次消费与高技术领域的特种需求,也导致了在这些领域内供需不平衡。
其三,科技投入及新产品研发能力不够。《报告》认为,我国塑料制品行业科研力量在机构改革过程中,科研工作基本集中在有关大学的研究机构和企业研发中心,主要研发方向专注于高分子材料,而先进成型工艺、高性能的结构设计和针对市场需要的产品设计方面总体研发力量薄弱。依靠自己的力量研究成功的工艺或研制出的塑料制品不多,具有自主知识产权自行研制的塑料制品少。长期存在的另一个问题是科技成果转化为生产的比例低。有的企业把技术进步的希望寄托在不断购买和引进上,长期未能立足于自主研究开发。
其四,贸易摩擦多发出口难度增大。《报告》指出,虽然国际市场逐步走暖,但贸易保护主义势力的影响并没有因此而减弱,贸易摩擦将继续呈现出常态化特征,表现出贸易摩擦案件数量多、形式多样的特点。从贸易摩擦的手段看,“两反两保”是主要的贸易壁垒手段,多种贸易保护的方法并用将更广泛、具有更大的杀伤力,特别是反补贴和保障措施渐成贸易壁垒的焦点。技术性贸易壁垒的形式将更加多样,贸易摩擦将会从“显性”向“隐性”扩展,环境保护等因素会更多的体现在摩擦中,由于我国塑料制品出口具有量大价廉的优势,由此会产生更多的贸易摩擦。